返乡人员不是洪水猛兽,别在路上“层层加码 ”

返乡人员并非洪水猛兽
，各地在执行防疫政策时“层层加码
”的做法既违背国家政策，也损害群众利益 ，必须及时纠偏
。以下从现象、危害 、原因及解决方向展开分析：“层层加码”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定
，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离，但部分地区执行中层层加码。

返乡人员并非洪水猛兽 ，各地防疫政策不应“层层加码 ” 。近期
，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码
、过度限制的现象，引发社会关注
。

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确 ，春节临近人员返乡
，各地需分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众 ，需分类分区落实防控措施
，避免“一刀切
”式管理 。

明确了!这三类人春节返乡需核酸证明

〖A〗
、春节返乡需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果的三类人主要指从外地返回农村地区的人员，具体如下：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：本省内中高风险区域所在地市的人员返回农村地区 ，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

〖B〗、春节返乡需持有7日以内核酸检测阴性证明的三类人员为：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群 。

〖C〗 、核酸检测阴性证明：返乡前需在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构
、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区
。

〖D〗、高风险地区：近来存在高风险地区（如陕西 、安徽、黑龙江
、广东等地的部分区域）
，从这些地区返乡通常需要接受较长时间的隔离，如“14+7 ”隔离政策（14天集中隔离+7天居家健康监测）。中低风险地区：中低风险地区返乡人员可能只需提供核酸检测阴性证明、健康码绿码等 ，部分地区可能要求居家健康监测或社区报备 。

〖E〗 、要求返乡人员持核酸检测阴性证明
，可以在一定程度上筛选出潜在的感染者，防止他们将病毒带入农村地区
。这样能够有效降低疫情传入农村的风险 ，保障农村居民的身体健康和生命安全
，让大家度过一个健康
、平安的春节。

国家卫健委:春节返乡人员须持7日内核酸阴性检测证明

〖A〗、国家卫健委要求春节返乡人员须持7日内核酸阴性检测证明，这是针对当前疫情防控形势采取的针对性措施 。具体背景和措施如下：当前聚集性疫情特点：境外输入或冷链物品引发：近期北京 、河北
、黑龙江、吉林等地发生的聚集性疫情 ，大部分由境外入境人员或被污染的冷链进口物品引发。

〖B〗 、《新冠疫情的防控工作方案》自下发之日起执行
。持核酸检测阴性证明返乡的要求：从1月28日春运开始后实施
，至3月8日春运结束截止。返乡人员范围与核酸检测要求 返乡人员定义：指从外地返回农村地区的人员，需持7日内核酸检测阴性证明返乡 ，并接受14天居家健康监测 。

〖C〗
、《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》持核酸检测阴性证明返乡和返乡后14天居家健康监测的有关要求从1月28日春运开始后实施
，至3月8日春运结束后截止
。如返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

〖D〗、低风险地区跨省返回城市人员是否需持核酸检测证明低风险地区重点人群（如进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物人员等）跨省
、跨市出行 ，或跨省返回农村地区的返乡人员，需持7日内有效核酸检测阴性证明；其他低风险地区人员持健康通行码“绿码
”出行
，体温正常且做好个人防护即可有序流动 。

〖E〗、年1月20日，国家卫健委宣布春节返乡人员须持有7日内核酸阴性检测证明才能返乡
。政策背景2021年1月 ，国内多地出现本土疫情反弹
，包括吉林 、河北、黑龙江
、北京等地。例如，1月19日0—24时 ，全国新增本土确诊病例88例
，其中吉林46例、河北19例 、黑龙江16例
、北京7例 。

2022杭州建德春节返乡人员可以免费做核酸吗?

年杭州建德春节返乡人员中，所有省外返乡人员如未携带48小时内核酸检测阴性证明 ，可前往指定综合服务点进行免费核酸检测
。具体说明如下：免费核酸检测对象：所有省外返乡人员。返乡时需携带48小时内的核酸检测阴性证明
，若未携带，可前往指定综合服务点进行免费检测 。

跨省返乡人员：对低风险地区跨省返乡人员 ，核验核酸阴性证明
，做好日常健康监测，不限制出行
。省内返乡重点人群：对省内返乡的重点人群 ，同样核验核酸阴性证明，做好日常健康监测
，不限制出行。

可以，但所有来陕返陕人员需提供48小时之内的核酸检测阴性证明 。对中高风险地区来陕返陕人员 ，落实集中隔离观察14天的措施
，期间开展4次核酸检测。

对能够提供的，引导到综合服务点核验；对无法提供的 ，引导其至综合服务点接受核酸检测
。

其他注意事项进杭报备要求 临安区、富阳区 、临平区
、桐庐县、淳安县 、建德市需通过平台登记或向社区报备；其他区县可通过报备电话提前询问政策。报备入口及电话汇总可借鉴杭州本地宝公众号更新信息 。

如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等
，即使在本省内流动，返回农村地区也需按返乡人员管理
。

#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测
，期间不聚集
、不流动，每7天开展一次核酸检测。

月7日下午 ，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应
，涉及农村地区定义、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求 、返乡后居家健康监测、亲友聚会
、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题 。

县城是否属于农村需根据当地实际情况和国家政策确定，原则上由各地自行界定范围 ，但通常县城不被直接归类为农村地区
。具体说明如下：政策依据：根据国家卫健委对《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的解读，农村地区范围原则上由各地根据实际情况结合国家政策确定
，未明确统一标准。

按照国家的划分，中风险地区具体到街道 ，区域 。意思就是同市
，不同区，不算来自中高风险地区
。这个可以去微信国务院客户端小程序查询 ，那上面是最新修权威的。以上海为例
，上海现在黄浦区昭通路居民区为中风险区，而其他区都是低风险区 ，直接选取区就能看到 。

返乡人员如何界定“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动 ，每7天开展一次核酸检测
。”日前
，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署。